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《白雲區2019年度農業産業結構調整果樹、茶葉、中藥材補植補種、後續管護實施方案》解讀

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一、方案制定的背景是什麽?

为全面贯彻落实《中共贵州省委 贵州省人民政府关于深入推进农村产业革命坚决夺取脫貧攻堅战全面胜利的意见》(黔党发〔2019〕17号),把深化农村产业革命工作抓具体、抓深入,进一步提高农业产业结构调整合格率、后续管护得到进一步提升,特制订本方案。

二、工作目標是什麽?

以習近平新時代中國特色社會主義思想爲指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記關于做好“三農”工作重要指示、李克強總理關于做好“三農”工作重要批示精神,深入貫徹落實中央農村工作會議精神、全國扶貧開發工作會議精神和省委農村工作會議暨全省扶貧開發、農村人居環境整治會議精神及市委農村工作會議暨全市扶貧開發農村人居環境整治工作會議精神,以農村産業革命爲核心、以農業供給側結構性改革爲主線、以創新“三變”改革爲抓手,圍繞“農業增效、農民增收、農村增綠”和“打造公平共享創新型中心城市示範區”的總目標,堅守發展和生態兩條底線,積極探索推進農業、農村經濟健康持續發展新模式、新業態和新路徑,助推全區鄉村振興,譜寫“生態美、百姓富”的白雲新篇章。

三、工作任務是什麽?

全面對白雲區2018年農業産業結構調整成活率41%-85%的小班地塊進行補植補種,特別是列入完成任務且成活率又低于40%屬于種植失敗的種植小班進行整改調整。補植補種完成後,對已種植地塊進行後續管護階段。2019年計劃補植補種果樹、中藥材、茶葉面積12847.2畝,其中豔山紅鎮573.5畝,麥架鎮3611.2畝,沙文鎮4084.3畝,都拉鄉3404.2畝,牛場鄉1174畝;完成果樹、茶葉、中藥材管護面積18137.7畝。

四、實施重點是什麽?

(一)補植補種工作

按要求对成活率低于85%的果树、茶叶、中药材小班地块进行补植补种。原则上原小班位置、面积不变;种植树种、品种不变;种植密度(株行距)不变;种苗规格要求不变,实施过程中确实有需要调整的,各鄉(鎮)认真审核,按程序进行备案。            

(二)後續管護工作

各鄉(鎮)要結合本轄區農業産業發展實際,制定果樹、茶葉、中藥材後續管護方案,方案要對除草、施肥、修枝整形、病蟲害防治、疏花疏果等技術方面進行安排和部署,確保農業産業結構調整真正發揮效益助農增收的功效。

五、補植補種要求是什麽?

1.小班要求:嚴格按照區級驗收報告界定對成活率低于85%的小班和地塊進行補植補種。本次補植補種不含鄉、區級驗收以外的種植小班和地塊。補植補種完成後,各鄉(鎮)要對補植補種情況進行造冊登記並收集相關資料。

2.種苗要求:白雲區農業結構調整補植補種果樹、茶葉、中藥材(品)種原則上要和原小班、地塊品種一致。

3.合同要求:在種苗采購中,必須有購買合同(協議),合同(協議)一是要明確樹種、品種、規格(參數)、數量、金額及付款方式等內容;二是合同(協議)必須有甲乙雙方責任和義務,尤其做好對供苗企業所供種苗品質保證、管護技術、服務保障等方面的約定;三是種苗運達時必須具有完整的“兩證一簽”;四是種苗調運前必須到區植物檢疫部門備案,運達後須報區植物檢疫部門檢疫。

4.補栽要求:果樹種植坑長寬高80cm×80cm×80cm,種植坑須拌肥回填至平口以上10cm進行栽種(底肥以農家肥爲宜,底肥距種苗根系15cm以上);嫁接苗必須剝膜,種植中踩提2次梳根,緊實後壘直徑1m,高30cm樹盤,嫁接口外露。白芨在栽培前、深翻土壤25厘米,除去土壤中的雜草殘枝,將整理好的土地按1.5米開箱,箱寬1米,箱溝0.5米,溝深25厘米,開箱時做到箱面平整,種植前每畝施入優質農家肥2000至2500公斤,按株行距25至30厘米,每畝種植3200至3600窩,每窩放入1到2株苗,每畝地種植5500至9000株苗(根據種植情況而定)定植時要做到邊定植苗邊淋定根水,有條件的要求遮陰網進行遮陰。黃精播種前進行土壤耕翻,耙細整平,作畦,根狀莖繁殖,于晚秋或早春3月下旬前後,挖取地下根莖,選擇先端幼嫩部分,截成數段,每段有3或4節,傷口稍加晾幹,按行距20~25cm,株距10~15cm,深5cm,種于整好的畦內。種後覆土3~5cm,每畝種植種苗5500株到6500株爲宜。茶園地應選擇土壤pH在4.5~6.5之間,按等高線布置茶行。坡度15°以下直接開墾,單行水平寬度120cm~150cm;坡度15°以上築梯地,修築梯面寬1.5m以上的內傾3°~5°等高梯地;每增加1行茶樹,梯面增寬1.2m~1.5m。雙行種植:大行距150cm,小行距30cm,株距30cm,每穴茶苗1株~2株,每667m2基本苗數3500株~4500株。雙行種植排列方式,應使兩小行的茶叢間形成“品”字交錯排列。單行種植:大行距130cm,株距20cm,每穴茶苗2株~3株,每畝苗數3000株~4000株。

六、後續管護要求是什麽?

補植補種後,各鄉(鎮)要加強督促檢查,合理制定管護及補助方案,督促合作社、企業、種植大戶嚴格按照規定進行生産管護。管護達到要求的,各鄉(鎮)按照相關程序兌現管護補助資金,達不到管護要求的實施主體由鄉(鎮)督促整改,整改合格後按照相關程序發放管護補助資金。

1.除草:果樹管護可采取人工、機械除草,也可進行生草栽培以草治草,除草每年每畝進行2-3次。茶葉、中藥材需采取人工除草,種植地塊進行清耕管護。

2.施肥:可采取條形溝施、環狀溝施、穴施等方法進行施肥;基肥在采果落葉後8-9月進行,基肥可幫助果樹儲備營養,促進生長;追肥第一次在2月底開春前完成,以促進萌芽開花,第二次在6月底前完成,爲增強光合作用,進行營養積累。

3.病蟲害防治:清園。清除樹下存留的枯枝、落葉、爛果、雜草等,對果園噴施石硫合劑殺菌消毒。藥劑防治。按照“預防爲主,防治爲輔”的原則進行病蟲害防治,每年藥劑防治3-4次。

4.修枝整形:按照“疏密弱,短衰退,控樹冠,裝內堂”的原則,采取疏剪、短截、撐、拉、吊枝等方法,疏除密生枝、幹枯枝、病蟲枝、徒長枝、重疊交叉枝,短截衰弱枝、落花落果枝,“開天窗”改善樹冠內堂光照。

5.疏花疏果:疏花疏果是果園管理措施之一,即人爲地去除一部分過多的花和幼果,以獲得優質果品和持續豐産。疏花可以疏除細弱枝上的大部分花蕾和長中果枝因剪留較長而多余的雙花蕾以及發育不良的晚開花蕾。疏果按照“看樹定産,分枝負擔,均勻留果”的原則進行。

七、組織保障是什麽?

爲保證補植補種及後續管護有序推進,順利完成農業産業結構調整建設任務,發揮産業效益助農增收,成立農業産業結構調整補植補種及後續管護工作領導小組。

组  长:王庆玲(区人民政府副区长)

副组长:古  瑜(区政府采购中心主任)

班正勇(區農業農村局局長)

徐永科(自然資源局負責人)

成  员:李国华(區財政局局长)

黃光華(區督辦督查局局長)

胡  熙(艳山红镇人民政府镇长)

吳學中(麥架鎮人民政府鎮長)

漆基遠(沙文鎮人民政府鎮長)

羅興奇(都拉鄉人民政府鄉長)

岑  跃(牛场乡人民政府乡长)

赵  亮(區農業農村局副局长)

張萬霞(區自然資源局林業站站長)

邰秀碧 (区基层财政管理局局长)

侯  芳(區督辦督查局副局长)

鄧貴華(區蔬菜中心副主任)

韋克林(區農業農村局扶貧中心主任)

吳忠文(豔山紅鎮黨委副書記)

宋青昀(麥架鎮黨委副書記)

王  成(沙文镇人大主席)

龍軍付(都拉鄉政府主任科員)

樊振松(牛場鄉政府副鄉長)

領導小組下設辦公室,辦公室設在區農業農村局,班正勇同志兼葻ok公室主任,趙亮、韋克林同志兼葻ok公室副主任,負責統籌抓好農業産業結構調整暨補植補種、後續管護指導服務及檢查工作。

各鄉(鎮)是農業産業結構調整暨補植補種及後續管護建設的責任單位,負責本轄區農業産業結構調整暨補植補種及後續管護的宣傳發動、任務落實及檢查驗收工作。

區農業農村局负责全区农业产业结构调整暨果树、茶叶、中药材补植补种及后续管护统筹协调和技术指导服务工作。     

區自然資源局負責全區農業産業結構調整綠化苗木、花卉等補植補種及後續管護統籌協調和技術指導服務工作。

區財政局負責做好資金調配,確保資金落實到位,做好資金監管、使用指導工作。

區督辦督查局負責督促檢查、跟蹤問效工作。

八、工作措施是什麽?

(一)整合各類資源,強化要素保障

積極爭取省、市有關部門對農業産業結構調整的支持,建立以財政資金爲引導,農民、合作社和企業投資爲主體的多元化投入機制,吸引多種社會資金參與農業産業結構調整。采取先建後補的方式兌現給企業、合作社及種植大戶等實施主體,保障農業産業結構調整工作有序推進。

(二)細化職責分工,落實屬地包保

为确保农业产业结构调整暨补植补种及后续管护工作顺利完成,區農業農村局要做好技术指导服务和督促检查工作,抽调业务技术过硬、工作经验丰富的专业人员组成技术指导小组,抓好各环节的技术指导、技术培训和技术服务。各鄉(鎮)要组建工作专班,实行人员包村、包组、包户,将任务落实到村、组、农户和地块,确保工作目标任务全面完成。

(三)堅持“早”字當頭,工作落實到位

农业产业结构调整补植、重栽、后续管护工作时间紧、任务重、责任大。各鄉(鎮)、各有关部门要高度重视、集中精力、真抓实干、不误农时,坚持“早”字当头,切实做到组织领导和人员早落实、宣传发动早落实、计划任务早落实、资金投入早落实、种苗农资早落实、工作措施早落实“六个早落实”,积极行动,采取确切措施全面完成省、市提出的农业产业结构调整工作任务。

(四)強化督促檢查,確保工作成效

由區督辦督查局牵头成立督查工作组,强化对全区农业产业结构调整暨补植、重栽及后续管护工作的督促检查和跟踪问效。督查工作组在重要时间节点对各鄉(鎮)的工作推进情况开展督查,每月进行一次督查,并将督查情况在全区范围进行通报。对影响全区农业产业结构调整工作的责任单位及责任人员,严格追责問責。

點擊查看:區人民政府辦公室關于印發《白雲區2019年度農業産業結構調整果樹、茶葉、中藥材補植補種、後續管護實施方案》的通知

 


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